江海关咸丰二年顺隆匠张裕

康熙二十四年（公元1685年），始设于江南云台山（今江苏连云港）。康熙在攻占台湾后开放海禁，允许民船进行沿海南北运输，在江苏、浙江、福建、广东4省设立海关。江苏海关（简称江海关）后移上海，设在上海县城大东门外黄浦江边（今白渡路），旧地名称为“关桥”。

道光二十五年（公元1845年），根据南京条约和英国领事巴富尔的要求，上海海关监督在洋泾浜（今延安东路）设置了“西洋商船盘验所”。1845年12月31日，宫慕久撤销这个盘验所，在上海县城租界内设置了“江海北关”，并为之增设了两个稽查关卡。因和原来江海关差异较大，通常称“新关”、“洋关”，办理新式轮船征收关税等事。由江苏省苏松太兵备道兼管，江海关海关监督的正式官职称呼为“护理江南海关道”。

咸丰三年（公元1853年），英人乘上海小刀会起义之机，强占江海关。次年，上海道吴健彰与英、法、美驻沪领事签订协定，允由三国各派税务司一人，掌管江海关。同年七月，少关税务管理委员会成立，遂开启外国侵略者直接管理中国海关的恶例。