深圳客 川锭博物馆 2018-02-23

西京10两川型锭

在民国时期有个城市融汇了世界先进的规划理念，制定出一个先进都城级别的城市规划。这种规划，就是置于如今的时代，也具备了超越时代的规划思想。这期间，这城市加强了在文化保护、城区划分和景观营造等方面工作，让整座城市面貌发生了极大改善。它有一个新的名字叫“西京”。

长安城

在西京（西安）城市发展中，民国是一个特殊的时期。1932年（这时离国民政府下令＂废兩改元＂还有一年的时间），国民政府决定“以西安为陪都，定名西京”。长安近代的城市化历程，可以说是从“西京市”开始。

西京市地图

1932年“一•二八”事变日军进攻上海后，南京国民政府被迫临时迁至洛阳。1932年3月5日，决定：一、西安为陪都，定名为西京；二、洛阳为行都。

　　陪都西京计划的出台，既迫于当时的政治军事形势，也有以西安为依托加速开发大西北的意图。1932年11月，决议：“西安改为行政院直辖之市，兼负建设陪都之专责，根据陪都计划，划定适当区域为市区，并由国库筹拨经费”。西京市由此成为全国六大行政院直辖市之一。虽然民国时期设想陪都西京“以一年为期，筹备完毕”，但实际西京市成立一直处于筹备阶段，并未正式成立。抗战烽火继续，1940年11月重庆被定为陪都。

长安城西门

1941年12月，行政院下令撤销西京市建设委员会，西安城区改为陕西省辖市——这是西安首次成为直辖市。1944年6月30日，行政院下令改西安市政处为西安市政府。1945年4月24日，行政院正式撤销了西京筹备委员会。至此，西京筹备委员会前后存在了13年之久。

西京国货公司

陪都西京建设期间，西安开展了一系列城市规划、地形测量、筑路修桥、水利建设、城乡绿化、古迹保护等工作。西安真正的转折由此拉开，逐步由封建城市向近代化城市快速转型。

　　对“陪都西京”进行城市规划设计，是西京筹备委员会的基本任务之一。1937年3月，西京筹备委员会首次确定西京分区方针。1941年，提出了两套西京城市分区方案，即《西京规划》和《西京市分区计划说明》。

西京车站

1937年3月24日，西京市区计划第一次会议举行，初步拟定西京市区分区方针，即将西京市区拟定为行政区、古迹文化区、工业区、商业区、农业实验区、风景区等六区，规定工业区与古迹区应先严定界线。

标有“西京”的银手环

规划充分考虑到西京的现状与未来，一是将文化古迹区的划分，放在整个分区规划首要位置；二是以城南凤栖原为行政区，利用山川地形特点突出行政区政治职能。

为1937年盖西京戳记的航空信

西京分区规划，是“陪都”西京最为完善的都市规划方案。筹建西京之初，许多留学英、美、日等国的学者，已提出建设与规划的思路，并聘请过外国专家一同工作，引入国外城市建设与规划的新概念与新方法。它柔合了中西方当时的先进规划思想，不仅充满魄力，而且视野广阔，极具前瞻性。

1937年盖西京戳记的航空信（纽约）

倪锡英在《西京》中载，“城东有汽车路可通灞桥镇、斜口镇而直抵临潼县；西南有汽车道经狄寨镇通至蓝田县，南面有汽车道直通终南山，西面有两条汽车道干线，一通至户县，一过斗门镇、大王镇等通至周至，一线直通至咸阳。所以自西京做中心，出发到各地去，都是非常便利的”。

倪锡英著作《西京》

西京市作为周、秦、汉、唐历代都城，文物古迹特别繁多。1933年9月至1934年2月间，西京筹备委员会进行了一次大范围的文物古迹普查工作。基本摸清了西安城内外及咸宁、蓝田、长安、户县、临潼诸县文物古迹的分布与保存现状，搜集了不少文物。相关学者还绘制有《西京胜迹附图》、《西京古迹名胜略图》、《西京附近各县古迹名胜略图》、《西京城关大地图》等。

西京日报

1932~1945年间，从西安到西京，从陪都到直辖……西京在超越时代的规划引领之下，实现了文化古迹区、行政区、风景区等科学分区和有效治理。在此期间，西安从一个封闭之城走向了近代文明之城，为今后西安的规划和发展，产生了深远的影响。