两淮盐场，又称“苏北盐场”，主要分布在江苏省长江以北的黄河沿岸。由于在淮河故道入海口的南北，故名“两淮盐场”。其中在淮河以北的叫“淮北盐场”，在淮河以南的称“淮南盐场”。实际上苏北盐场包括大小19个盐场，每年生产原盐近300万吨，是我国四大盐场之一。其中以淮南盐场开发历史最古老；淮北盐场生产规模最大。素有“自古煮盐之利，重于东南，而两淮为最”、“两淮盐税甲天下”之说。

在两淮地区盐务，咸丰三年因为长江运路受阻，淮南盐没有盐商收购，私人贩卖成风，户部决定命令在盐场征收盐税。

芜湖分局皖岸盐课

当时湖广总督、江西巡抚因为两淮盐引无法到达，奏请借运四川、广东两省的盐分别在太湖南北地区销售，江西则用福建、浙江、广东的盐。户部商议决定官府借运变为官运，四川、广东之盐进入湖北，商民均允许贩卖，选择地方堵住关隘抽取厘税，缴税后便給照放行。

两淮盐课

淮北食盐被军营提取充作军饷后，遂被军人垄断，其中私自夹带弊端严重。同治三年，令两江总督曾国藩整顿，并将所提出的改革建议全部采纳，并加以推行。曾国藩设立总栈和督销局，主张整船销卖，一是为了保护食盐场价，一是为了保护食盐售价。不久，曾国藩调任直隶总督，李鸿章继任两江总督后，将认领的盐引之事归属督销局，使盐商售出前档食盐后，可以立即接售后档的盐引，这个办法最初实行于淮南，以后淮北也开始实行。

淮南盐课顺记

光绪八年，左宗棠任两江总督，奏请增加盐引，淮北增加十六万、淮南鄂岸十一万、湘岸四万、皖岸四万两千。户部商议后同意增加，但是鄂岸仅增加三万、湘岸一万、皖岸一万七千多引。到曾国荃出任两江总督后，又将淮北增加的盐引奏请减免。

“光绪二十六年八月两淮京饷”五十两银锭，即是将两淮盐税上解京城的实物例证，从目前发现看，年份多为“光绪十六年”、“光绪二十九年”、“光绪三十年”、“光绪三十二年”等，下部錾刻有银炉和工匠名称，常见有“宝康张元”、“庆同裕高和”、“豫兴张泰”等。